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中科院啟動科研管理體系重大改革

日期：2013-08-19　　有825人瀏覽

　　北京8月15日電記者從中國科學院今天召開的新聞通氣會上獲悉，中科院黨組近日決定，對中科院機關科研管理體系進行重大改革，有關改革方案已經中央編制辦公室批準，機關改革中的職能和機構調整已基本到位。

　　此次中科院機關科研管理改革后，各部門分別按照科研業務管理、綜合職能管理兩個序列設立。組建設置前沿科學與教育局、重大科技任務局、科技促進發展局3個科研業務管理部門;同時對原綜合職能部門進行整合，經過調整或更名后新出現的綜合部門包括學部工作局、發展規劃局、條件保障與財務局、人事局、科學傳播局等。改革堅持“一件事情一個部門負責”的原則，優化院機關管理職能，完善科研管理組織體系、管理模式和運行機制，擴大研究所和科研人員創新自主權，進一步釋放和激發創新活力。

　　中科院黨組成員、秘書長鄧麥村介紹，此次改革的指導思路是，以理順關系、簡政放權、強化協同、提高效能為著力點，“建立以科技創新價值鏈和學科領域兩個維度構成矩陣式管理模式”;目標是改變原有的思維定式和工作慣性，“抓大事、議長遠、謀全局、促進學科交叉融合”。

　　他表示，以往中科院機關的科研業務管理部門既有按照學科的模式，又有按照工作性質的模式來設置，職能交叉、條塊分割現象比較嚴重，研究所按條塊劃分、經費切塊管理，帶來經費分配、項目組織等方面諸多問題。此外，在綜合管理方面，一些管理職能分割過細、線條過多，界面不清晰，設置不盡合理，導致一些管理工作陷于具體事務，很多專項工作需要各部門共同參與，統籌協調難度大、成本高、效率低，難以有效進行長遠的戰略謀劃。

　　鄧麥村強調，這次改革進一步擴大了研究所和科研人員的創新自主權。明確了研究所凡是在國家法律法規和院規定的政策范圍內自己能做的事，都可以放手去做，研究所和其他院屬單位需要提請院機關協調解決的問題，按工作性質與對應職能的機關管理部門做好對接，從而進一步理順了院所兩級管理體制，進一步釋放和激發中科院創新活力。

　　此次中科院機關改革是近年來改革力度ZUI大的一次，改革后，機關部門和內設處室數量、局處級崗位設置和機關編制都有所減少，同時取消以前超編的非實職局級領導序列。