驗(yàn)收技術(shù)指南較行業(yè)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范新增了哪些內(nèi)容？

　　驗(yàn)收技術(shù)指南較行業(yè)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范，主要新增了驗(yàn)收工作程序、自查內(nèi)容、工況監(jiān)控技術(shù)方法、驗(yàn)收意見(jiàn)、其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)、信息公開(kāi)與平臺(tái)登記、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告表等七部分內(nèi)容，同時(shí)調(diào)整完善了適用范圍、術(shù)語(yǔ)定義、驗(yàn)收?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、工況記錄要求、監(jiān)測(cè)內(nèi)容、質(zhì)控要求等六部分內(nèi)容，對(duì)建設(shè)單位開(kāi)展竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作更具指導(dǎo)性。

　　一、驗(yàn)收技術(shù)指南新增內(nèi)容如下：

　　1、驗(yàn)收工作程序---怎么干

　　技術(shù)指南新增了驗(yàn)收工作程序，規(guī)范了建設(shè)單位開(kāi)展自主驗(yàn)收流程。編制完成驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告后，建設(shè)單位需成立驗(yàn)收工作組召開(kāi)驗(yàn)收會(huì)議形成驗(yàn)收意見(jiàn)，然后對(duì)驗(yàn)收信息進(jìn)行公開(kāi)，登錄國(guó)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收信息平臺(tái)填報(bào)，ZUI后整理驗(yàn)收材料建立一套完整檔案。

　　2、自查內(nèi)容---查什么

　　技術(shù)指南新增了企業(yè)自查內(nèi)容，在啟動(dòng)驗(yàn)收工作后，建設(shè)單位首先要對(duì)企業(yè)環(huán)保手續(xù)履行情況、項(xiàng)目建成情況、環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)情況、重大變動(dòng)情況進(jìn)行自查。如手續(xù)不全，應(yīng)及時(shí)依法依規(guī)辦理;如發(fā)生重大變動(dòng)，應(yīng)及時(shí)履行相關(guān)手續(xù);如環(huán)保設(shè)施未同步建成，應(yīng)及時(shí)整改。自查內(nèi)容完成后，才能開(kāi)展后續(xù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案編制。

　　3、工況監(jiān)控技術(shù)方法---怎么記

　　針對(duì)監(jiān)測(cè)工況，技術(shù)指南要求驗(yàn)收監(jiān)測(cè)應(yīng)當(dāng)在確保主體工程工況穩(wěn)定、環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行正常的情況下進(jìn)行，并如實(shí)記錄監(jiān)測(cè)時(shí)的實(shí)際工況以及決定或影響工況的關(guān)鍵參數(shù)，如實(shí)記錄能夠反映環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)的主要指標(biāo)。技術(shù)指南還新增了推薦的典型行業(yè)主體工程、環(huán)保工程及輔助工程在驗(yàn)收監(jiān)測(cè)期間的工況記錄方法，為建設(shè)單位自證監(jiān)測(cè)工況提供了技術(shù)依據(jù)和指導(dǎo)。

　　4、驗(yàn)收意見(jiàn)---怎么寫

　　技術(shù)指南對(duì)驗(yàn)收意見(jiàn)也給出了推薦格式，包括工程建設(shè)基本情況、工程變動(dòng)情況、環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)情況、環(huán)境保護(hù)設(shè)施調(diào)試效果、工程建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響、驗(yàn)收結(jié)論、后續(xù)要求以及驗(yàn)收人員信息八部分內(nèi)容。進(jìn)一步規(guī)范了驗(yàn)收意見(jiàn)的形式和內(nèi)容。

　　5、其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)---說(shuō)什么

　　技術(shù)指南新增了“其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)”，包括環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收過(guò)程簡(jiǎn)況和公眾反饋意見(jiàn)及處理情況，環(huán)境影響報(bào)告書(表)及其審批部門審批決定中提出的，其他環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)情況，以及整改工作情況等。對(duì)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告起到了補(bǔ)充說(shuō)明的作用。

　　6、信息公開(kāi)與平臺(tái)登記---怎么做

　　在形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后，企業(yè)后續(xù)還需將驗(yàn)收信息進(jìn)行公開(kāi)(驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告、驗(yàn)收意見(jiàn)、其他需要說(shuō)明的事項(xiàng))，并向當(dāng)?shù)丨h(huán)保主管部門報(bào)送相關(guān)信息，然后登錄國(guó)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收信息平臺(tái)填報(bào)(建設(shè)項(xiàng)目基本信息、環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收情況等)，ZUI終整理驗(yàn)收材料建立一套完整檔案存檔備查。

　　7、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告表---怎么填

　　技術(shù)指南還提出編制環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目可視情況自行決定編制建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告書或表。**次引入了驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告表概念，新增了竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告表參考模板，對(duì)環(huán)境影響報(bào)告表類項(xiàng)目如何編制驗(yàn)收?qǐng)?bào)告提供了技術(shù)指導(dǎo)。

　　二、驗(yàn)收技術(shù)指南調(diào)整完善內(nèi)容如下：

　　1、適用范圍---優(yōu)先執(zhí)行行業(yè)規(guī)范，補(bǔ)充執(zhí)行技術(shù)指南

　　技術(shù)指南適用于污染影響類建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收，對(duì)于已發(fā)布行業(yè)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范的建設(shè)項(xiàng)目從其規(guī)定，對(duì)于行業(yè)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范中未規(guī)定的內(nèi)容按照技術(shù)指南執(zhí)行。即有行業(yè)規(guī)范的污染類項(xiàng)目仍優(yōu)先執(zhí)行行業(yè)規(guī)范，未規(guī)定的部分按技術(shù)指南執(zhí)行。

　　2、術(shù)語(yǔ)定義---明確驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告等定義

　　技術(shù)指南明確了污染影響類建設(shè)項(xiàng)目、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的定義，強(qiáng)調(diào)了環(huán)境保護(hù)設(shè)施和環(huán)境保護(hù)措施的區(qū)別，指出了驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告和驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的包含關(guān)系。

　　3、驗(yàn)收?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)---執(zhí)行現(xiàn)行有效標(biāo)準(zhǔn)

　　技術(shù)指南提出：驗(yàn)收污染物排放標(biāo)準(zhǔn)原則上執(zhí)行環(huán)境影響報(bào)告書(表)及其審批部門審批決定所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。審批之后發(fā)布或修訂的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn)有明確時(shí)限要求的，按新發(fā)布或修訂的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。特別排放限值的實(shí)施地域范圍、時(shí)間，按國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門或省級(jí)人民政府規(guī)定執(zhí)行。環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)執(zhí)行現(xiàn)行有效的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

　　換言之，即驗(yàn)收排放標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)均執(zhí)行現(xiàn)行有效標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定。

　　4、工況記錄要求---取消75%工況要求

　　技術(shù)指南取消了生產(chǎn)負(fù)荷需達(dá)到75%以上的工況要求，即驗(yàn)收監(jiān)測(cè)應(yīng)當(dāng)在確保主體工程工況穩(wěn)定、環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行正常的情況下進(jìn)行。

　　5、監(jiān)測(cè)內(nèi)容---明確監(jiān)測(cè)原則，優(yōu)化監(jiān)測(cè)頻次

　　技術(shù)指南明確了監(jiān)測(cè)因子確定原則：包括環(huán)境影響報(bào)告書(表)及其審批部門審批決定中確定的污染物、實(shí)際生產(chǎn)可能產(chǎn)生的污染物、現(xiàn)行相關(guān)國(guó)家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中有規(guī)定的污染物、現(xiàn)行國(guó)家總量控制規(guī)定的污染物以及其他影響環(huán)境質(zhì)量的污染物。

　　還優(yōu)化了廢氣、廢水、噪聲、固廢污染物排放監(jiān)測(cè)頻次，新增輻射、土壤要素的監(jiān)測(cè)要求。

　　6、質(zhì)控要求---與自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南要求一致

　　技術(shù)指南對(duì)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)采樣方法、監(jiān)測(cè)分析方法、監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證和質(zhì)量控制的要求均按照《排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南 總則》(HJ 819)執(zhí)行。即建設(shè)單位可根據(jù)自身?xiàng)l件和能力，利用自有人員、場(chǎng)所和設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收監(jiān)測(cè)，也可委托其它有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)代其開(kāi)展監(jiān)測(cè)。

　　作者簡(jiǎn)介：尤楊

　　環(huán)境科學(xué)專業(yè)，主要從事建材火電類竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收咨詢及環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。