有關工業產品質量控制和技術評價的管理辦法

　　有關工業產品質量控制和技術評價的管理辦法

　　各省、自治區、直轄市工業和信息化主管部門，部直屬單位，各有關行業協會、學會，各有關單位：

　　為適應新型工業化發展需求，提高我國工業產品質量水平，依據相關政策和法規，我部研究制定了《工業產品質量控制和技術評價實驗室管理辦法》。現印發給你們，請遵照執行。

　　二〇一〇年三月八日

　　工業產品質量控制和技術評價實驗室管理辦法

　　**章 總則

　　**條 為適應新型工業化發展，加強工業和信息化系統質量基礎工作，提高我國工業產品質量水平，依據相關產業政策和法規，特制定本辦法。

　　第二條 工業產品質量控制和技術評價實驗室(以下簡稱實驗室)是指在工業和信息化系統(以下簡稱工信系統)，經工業和信息化部核定，產品質量控制和技術評價能力居國內優越水平，并在推動產業開發品種、提升質量、創建品牌、改善服務中發揮重要作用的工業產品質量檢驗與評價技術服務機構。

　　第三條 工業和信息化部遵循統籌規劃、合理布局、擇優選用、重點扶持的原則，對實驗室進行核定和管理。

　　各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團工業和信息化主管部門(以下簡稱地方主管部門)、有關綜合性行業協會配合工業和信息化部對本地區、本行業所屬實驗室進行指導和管理。

　　第二章 實驗室基本條件、工作內容及義務

　　第四條 實驗室應具備的條件：

　　(一)符合國家法律法規和產業政策的相關規定;

　　(二)通過國家實驗室資質認定或實驗室認可審查;

　　(三)在相關技術領域，具備國際先進或國內優越的專業設施條件和高水平的技術帶頭人，具有較強的專業人員隊伍和產品質量驗證、檢測、分析、評價服務能力;

　　(四)對促進行業或區域產品質量提升發揮重要作用，并在核心業務領域有較好的業績表現;

　　(五)得到工業和信息化部或所在地政府部門在產業規劃、發展政策、財政等方面的支持;

　　(六)建立了按規定要求開展質量檢驗檢測技術服務的管理制度規范。

　　第五條 實驗室的工作內容

　　(一)跟蹤國際先進質量控制技術發展趨勢和技術性貿易政策動向，及時為政府部門提供相關領域技術發展報告和政策性建議;

　　(二)定期評估國內相關專業領域的產品質量狀況，分析國內外產品技術質量水平和差距，為指導工信系統質量管理和解決重大質量安全問題提供科學的技術依據;

　　(三)受各級工業主管部門委托，參與行業質量規劃、法規、政策、標準的研究制定，承擔行業管理的技術檢測、認定、評價等工作(行政許可事項涉及的檢測業務按主管部門的相關規定辦理);

　　(四)代表行業開展相關領域產品質量控制與技術評價國際合作與交流;

　　(五)開展專業技術人員質量培訓，推廣先進質量控制方法，為企業提供產品全壽命周期的質量檢測、評價、分析、驗證等服務;

　　(六)承擔地方主管部門、行業協會委托的其他任務。

　　第三章 工作程序

　　第六條 申請核定的實驗室(簡稱“申請機構”)由地方主管部門、行業協會按本辦法第四條規定審查推薦。中央管理企業集團和部直屬單位，可直接向工業和信息化部申報。

　　第七條 實驗室核定程序

　　(一)申請機構需提供以下材料：

　　1、《工業和信息化部產品質量控制與技術評價實驗室申報表》(見附件一);

　　2、國家實驗室資質認定或實驗室認可相關資質證明;

　　3、申請機構基本情況介紹;

　　4、申請機構核心業務及主要業績事例;

　　5、其他有關能力證明。

　　(二)資料審查

　　地方主管部門、行業協會應對申請機構的申請材料進行審查，提出審查推薦意見后，報工業和信息化部。

　　(三)能力評定

　　工業和信息化部組建專家技術委員會，根據申請材料和相關信息對申請機構能力進行評定，必要時可進行實地考察，提出評定意見。

　　(四)審查批復

　　工業和信息化部根據專家技術委員會的評定意見進行審核。對符合條件并具有能力優勢的申請機構，正式核定為“工業(產品門類)產品質量控制和技術評價實驗室”。

　　第八條 實驗室名錄在工業和信息化部網站公布。

　　第四章 實驗室的管理

　　第九條 實驗室應當加強自身能力建設，按照產業發展方向和企業服務需求，不斷提高業務能力和服務水平，并自覺接受工業和信息化部、地方主管部門及行業協會的指導。

　　第十條 實驗室應以國家實驗室資質認定或實驗室認可授權名稱對外開展檢驗檢測業務，不得以實驗室名稱對外出具產品檢驗檢測報告。

　　第十一條 實驗室應于每年1月31日前，向工業和信息化部及地方主管部門提交上年度業務發展報告和產品質量狀況分析報告。

　　第十二條 工業和信息化部及地方主管部門，在產業規劃及專項資金安排方面，對實驗室予以重點扶持，并逐步將其納入工業和信息化經濟運行監測體系。

　　第十三條 工業和信息化部對實驗室的核定每三年確認一次。對不符合規定要求的實驗室發布公告予以撤銷。

　　被公告撤消的實驗室3年內不得再次申請。

　　第十四條 實驗室如有下列行為之一或違反本辦法規定的，由工業和信息化部依次給予書面警告、通報直至發布公告撤銷的處理：

　　(一)以核定的實驗室名義對外出具檢驗檢測報告的;

　　(二)接受可能對其檢驗公正性產生影響的資助的;

　　(三)從事可能影響公正性的產品開發、生產，或參與其檢驗的產品經營活動的;

　　(四)因弄虛作假、檢驗或評估結果嚴重失實、牟取不正當商業利益，造成嚴重經濟損失或社會不良影響的;

　　(五)違反國家保密規定，泄露、竊取企業技術秘密，造成嚴重后果的;

　　(六)未經批準，以核定的實驗室名義參與社會組織的商業活動，或擅自對外披露委托任務信息，造成社會不良影響的;

　　(六)不按規定上報年度業務發展報告和產品質量狀況分析報告，或不能按規定要求完成委托任務的;

　　(七)未盡對實驗室自身人員管理職責的;

　　(八)違反國家法律、法規及其他相關規定的。

　　第五章 附則

　　第十五條 本辦法由工業和信息化部負責解釋。具體實施細則由工業和信息化部科技司組織制定。

　　第十六條 本辦法自發布之日起執行。